推动跨境电商成为外贸供给侧改革的有力抓手

“3·15”已经成为一种符号,一种声音,一种影响力。对于消费者而言,它是节日,对于企业而言,它是检验,对于政府而言,它是责任,对于媒体而言,它是行动。在这样一个重要的日子里,我们相聚美丽杭州,即将共同见证“2016跨境电商质量行”启动仪式。

4月12日下午,市决咨办、市综试办、浙江大学跨境电商综试区研究院、杭州日报联合举办杭州综试区“供给侧改革与跨境电商发展”专家咨询会,听取专家学者对杭州综试区发展的意见建议。市委常委佟桂莉,副市长谢双成,市决咨委常务副主任崔鹏飞出席咨询会。

2016跨境电商质量行是由中国质检报刊社携手全国出入境检验检疫部门,联合主流媒体,举办的新闻宣传、消费者服务、公众评选于一体的大型公益活动,活动在“3·15”国际消费者权益日当天启动,持续到9月全国质量月,将深入到口岸、园区、企业现场采访互动。活动承办单位为《中国国门时报》。活动主题是“质量提升
共促发展”。主要内容和目的是:宣传质量安全知识和检验检疫政策,发现和宣传典型企业,组织公众评选优秀质量标杆,切实维护消费者的利益,引导和规范跨境电商行业健康发展,助推质量强国和贸易强国建设。

咨询会上,来自全国部分高校、科研院所、跨境电商企业的12名专家,围绕“发展跨境电商产业,推动供给侧结构性改革”主题,根据自身研究,分别就通过跨境电商提升企业在全球产业链中的地位、提高跨境电商服务能力、发挥数据信息优势,扩大供给范围和内涵等发表了真知灼见。以下是咨询会发言摘要。

我们非常高兴启动仪式能在杭州举行。杭州作为“中国电子商务之都”“全国电子商务示范城市”,是全国首个跨境贸易电商产业园的诞生地,也是国务院批复的全国首个跨境电子商务综合试验区的所在地,拥有阿里巴巴等大型电商企业及全国三分之一以上的电子商务网站,具有完整的电商产业链、完善的综合配套设施、完备的网商网货集聚。面对跨境电商这一蓬勃兴起的进出口贸易新业态的发展,在质检总局和浙江省委省政府领导下,在有关职能部门支持配合下,浙江检验检疫局主动站位、积极跟进,始终将职能有效履行在跨境电商这一新型涉外贸易业态的全过程。浙江局副局长俞一江将介绍检验检疫部门在跨境电商监管方面的体会、措施和成效。

佟桂莉:

跨境电子商务事关质量强国和贸易强国建设,事关供给侧结构性改革特别是外贸供给侧改革,事关人民群众生活水平和质量的提升,事关国内外消费者消费体验和权益保护。党中央国务院高度重视跨境电子商务的发展和规范。今年的政府工作报告中,李克强总理明确要求促进外贸创新发展,鼓励商业模式创新,扩大跨境电子商务试点,向优进优出转变。近年来,中央政府出台的大多数政策,都大力扶持跨境电子商务发展。大力发展好跨境电子商务已经上升到了国家战略的层面。

用跨境电子商务的新供给来创造外贸新需求

质检总局对跨境电子商务发展高度重视。近几年,质检总局不断加强对跨境电子商务发展的支持和对产品质量安全的监管,帮助电商企业建立健全质量管理体系,打击电子商务产品质量违法行为,促进电子商务产品质量提升。今年全国质检工作会议提出,要建立跨境电子商务经营主体及商品信息备案制度,加快构建“风险检测、网上抽查、源头追溯、属地查处、信用管理”电子商务产品质量监管机制。

跨境电子商务作为“互联网+跨境贸易+中国制造”的新业态,是一种全新的贸易方式和贸易模式,通过互联网和大数据,使得国际贸易更加普惠、精准,贸易链更加扁平,从根本上解决传统外贸面临的市场订单不足、利润空间变小、价值链低端等三大问题,从市场端倒逼企业转型升级,是典型的供给侧结构性改革的体现。

此时此刻,十二届全国人大第四次会议正在北京举行,我们在这样一个时刻举行这个启动仪式,也是因为它是贯彻落实全国两会精神的一次重要活动,是贯彻质检总局工作会议精神的一次重要活动。我们希望能通过本次活动,以及今后每年的跨境电商质量行活动,与全社会一道,推动跨境电子商务成为提高人民生活水平和质量的重要途径,成为推动供给侧改革特别是外贸供给侧改革的有力抓手,成为“优进优出”的放心渠道、通畅渠道。

杭州综试区通过重构供给体系,降低制度性交易成本,激发跨境电子商务市场主体活力;通过优化供给结构,用互联网倒逼机制加速供给侧商业模式进化,培育和打造外贸出口新优势;通过构筑线上线下深度融合的跨境电商生态圈,提升全要素生产率,增加有效供给,打开外贸供给侧结构性改革的新通道。

今后,杭州综试区将变一端拉动为两端发力,进一步消除供给约束,在深化推进跨境电商B2C发展的同时,重点消除跨境电商B2B发展的制度约束,创新跨境电商B2B发展举措;努力提高供给的质量和品牌,整合政府数据和市场平台数据,建立信用保障专项资金,提升线上交易成功率,推动“单一窗口”B2B接口应用,加大品牌培育力度;积极扩大供给的范围和内涵,推动与“一带一路”沿线国家城市之间、企业之间的合作,加快“网上丝绸之路”建设,加大跨境电商国际贸易规则的探索,努力用跨境电子商务新供给来创造外贸新需求,提高发展的质量和效益。

张莉(商务部研究院电子商务研究部副主任):

从四个方面优化跨境电商供给结构

跨境电子商务一方面通过互联网和大数据改变传统生产和外贸发展路径,另一方面提供更为便捷的信息化服务,实现以消费者为导向的发展模式。

具体有四个途径,一是推动外贸生产商向外贸供应商转变,外贸生产企业通过互联网了解国际市场需求和组织生产;二是推动产品交易商向生产组织者转变,通过跨境电商,外贸交易商不只是销售产品,而是将国外需求信息进行整合,成为生产组织者;三是推动价值实现者向价值提升者转变,鼓励通过跨境电商培育创制品牌;四是推动消费者由被动接受者向主动消费者转变,为国内消费者提供更为便捷的进口渠道。

欧阳日辉(中央财经大学中国互联网经济研究院副院长):

电商信用体系是“六体系两平台”重要抓手

电商信用体系问题是“六体系两平台”的重要抓手。杭州可以在“一库三系统”的基础上再往前进一步,形成“一网三库六平台”跨境电商总体布局。

“一网”即跨境电商信用保障服务网,“三库”分别为“电商市场主体及其信用信息库”、“电商产品及其质量信息库”、“基于电子合同或订单、电子发票和物流电子商务交易信息库”。

“六平台”分别为电商主体信息管理平台,电商产品信息溯源平台,电子印章管理、电子合同和电子发票发布平台,电商通关综合管理与服务平台,统计监测平台,电商信用评估、信用调查、信用担保等第三方信用平台。

黄岳(复旦大学电子商务研究中心副主任):

做大跨境B2B的关键在于平台企业的壮大

做大做强跨境电商B2B,关键在于B2B平台企业能否发展壮大。目前,主要有两类平台:一是独立第三方电子商务平台,二是企业搭建自己的电商网站。不管哪一种,关键在于国外的品牌知名度和平台自身的业务模式创新,即能否拓展客户与黏住客户。综试区有必要走出去服务,帮助平台企业在国外市场树立品牌、收集信息、建立流畅的业务流程和国际化贸易规则。要引进专业组织定期进行信息收集、大数据分析和商机发布,帮助B2B企业了解当地文化风俗、需求和产品特点、商机和成功路径。

黄先海(浙江大学经济学院院长):

加快发展跨境电商,推进供给侧改革的三大着力点

供给侧结构性改革,可以通过降成本、提质量、搭平台来提高改革的效率,提升发展的档次,集聚发展的动能。跨境电商可以大大降低交易成本,通过引入国外高质量的产品,倒逼国内产品质量的提升,打造跨境电商平台,为更多中小微企业搭建创新创业的通道。

具体到杭州综试区,应强化制度供给,打造制度创新中心、信息发布中心、智能物流中心、支付结算中心和规则制定中心;加快建立电商信用体系,提高跨境电子商务商品质量;加快跨境B2B发展,推动整个外贸产业转型。

郑称德(南京大学营销与电子商务系副主任):

应把综试区的改革视野延伸到海外

综试区的着力点应放在如何为跨境电商提供服务上,真正帮助企业把商品卖到国外。一要加强引导和培训,转变制造企业的经营理念,鼓励运用互联网开展国际贸易,二是支持发展垂直型专业电商服务平台;三是要支持社会力量在国外建立一批大型的、社会化的仓储体系,鼓励发展B2B2C出口模式;四是引入基于大数据的国际化互联网营销企业,通过大数据分析、发掘和使用,帮助企业找到客户。

总之,杭州综试区不仅要做跨境电商制度创新的高地,还要做跨境电商服务的高地。

陈海权:

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